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201609252149

聯合國十九日召開史上第一次難民高峰會，以因應二次大戰後最大的難民危機，但產生最多難民的敘利亞戰爭由美俄調停的停火實際上已失敗，戰事再起，為高峰會蒙上陰影。 世界領袖將在高峰會上發表一項有關難民和移民的政治宣言，但聯合國秘書長潘基文在峰會前提出重新安頓全球百分之十難民的提案已被刪除，未被列入這項不具約束力的宣言中。 潘基文的發言人說，聯合國一百九十三個會員國將同意達成聯合國難民署設定的目標，安頓全球難民的百分之五，在二○一七年安頓一百一十萬難民，相較於二○一五年的十萬人，增加了十倍。 人權團體不看好這次峰會，認為國際間缺乏解決難民危機的強烈政治意願。「國際特赦組織」認為峰會錯失了提出全球難民計畫的機會。「人權觀察組織」點名巴西、日本和南韓等國只收留極少數難民，俄國一個也沒收。 目前全球有六千五百多萬國際難民和在國內的流離失所者，創二戰後最高紀錄，其中兩千一百萬難民正在爭取少數的重新安頓機會。 潘基文也將推動全球反仇外運動。是否接受難民和移民已造成歐美國家內部嚴重分裂，力主收留難民的德總理梅克爾領導的基民黨最近在四個邦的選舉得票率都大幅滑落，以反移民、反穆斯林為訴求的「德國另類選擇黨」得票竄升，梅克爾將在明年大選面臨嚴峻考驗。 難民和移民問題也在美國大選引起激辯，共和黨總統候選人川普反對美國收留敘利亞難民，理由是裡面混入很多「伊斯蘭國」（IS）戰士。 美國總統歐巴馬將利用他最後一次出席聯合國大會，於廿日召開第二場難民高峰會，與會的四十國將承諾提供新援助。但批評者質疑美國為何等這麼久才回應難民危機，而且只接受一萬名敘利亞難民。 敘利亞內戰進入第六年，已有九百萬人被迫離開家園，另外四百萬人逃到鄰國，並冒險前進歐洲，廿日登場的聯合國大會將討論敘利亞戰爭問題。

聯合國 開史上首次難民峰會

桃園徵信社

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